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（中央社記者邱柏勝台北17日電）公益彩券有促進弱勢族群就業的正面意義，但據財政部統計，近3年有240家彩券經銷商為圖更高利潤，兼營地下六合彩遭查獲，被財政部撤照。

根據財政部統計，103年至105年，國庫署委由公益彩券發行機構台彩公司，查核旗下近5萬個彩券經熱賣銷商，總計查獲138個電腦型彩券經銷商、7255個立即型（刮刮樂）彩券經銷商違反規定，因而被取消經銷商資格。

被取消資格的經銷商，5年內不得再度申請經營彩券業務。

其中，立即型彩券經銷商最常見的違規項目，屬「非本人親自銷售」，7000多名遭取消資格的經銷商中，就占5300多位。官員指出，公益彩券經銷商以具工作能力的身心障礙者、原住民及低收入單親家庭為優先，但因立即型經銷商無名額上限，符合資格的人皆可申請，因此「人頭戶」成為稽核重點之一。

值得一提的是，包含電腦型與立即型經銷商在內，近3年竟有高達240家經銷商私下經營地下六合彩，被台彩公司查到，立即移送法辦並取消經銷商資格。

官員表示，相較於公益彩券經銷商必須繳納營業稅，地下六合彩屬地下金融，不必繳稅，簽注中獎也不必繳稅，利潤當然比較高，「一定是有利可圖才會做」。

國庫署指出，公益彩券的核心價值，在於挹注社褔財源及促進弱勢族群就業機會，補助相關單位落實弱勢族群照顧及經銷商事業、轉業的生活津貼，及人身安全照顧，對社會福利的貢獻多所助益。為避免有心人士濫用，國庫署將持續與彩券發行機構合作，針對經銷商嚴加稽查，了解是否有違法情事。1060217

年金改革國是會議今天舉行分組討論後將提出分組報告，做為年金國是會議結論。與會代表建議，中小學老師不應超過55歲退休，才能讓教育市場活絡；也有代表建議建立基礎年金制度，對後代子孫才是保障。

分組討論分為給付與領取資格、基金管理與財源、制度架構、特殊對象與制度轉換三組。在給付與領取資格的分組中，討論聚焦在所得替代率以及年金請領年齡。新北市教育人員產業工會代表林松宏說，中小學老師不應超過55歲退休，才能讓教育市場活絡；改革前的退撫儲金給付率不應打折，而18%優存的改革也拉長十年，讓資深人員養老無虞。

財源、基金管理部分，民進黨立委王榮璋指出，現行低費率、高給付制度，加重基金財務擴大，基金管理雖屬當務之急，但不能天馬行空，作為拒絕合理調降退休所得的理由。公教團體主張納入政府最終支付責任，政府的責任事實上就是全民的責任，轉換成國家負擔，絕非解決問題之道。

親民黨代表李桐豪建議，這次年金改革幅度太大、願景不夠精確。若建立基礎年金後，大部份基金成立，以十年為期，逐年提撥800億元進入超級基金，十年後政府將就有1兆元規模，對後代子孫年金制度也較安心。

在制度架構、特殊對象、制度轉換分組座談，民進黨立委李俊俋主張，黨職併公職，黨職年資必須扣除，溢領的要繳回，才能建立真正的公平正義。

也有人替警察及身心障礙者請命。警政署督察室金耀勝及考試院考試委員謝秀能都呼籲，警察工作辛苦風險性高，希望警察年金制度獨立設計。中華民國智障者家長總會林惠芳也希望大眾注意身心障礙者的特殊性，多考量其特殊狀況。

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